生育福利“加码”须构建成本合理分担机制

为鼓励生育，全国各地纷纷出招。据报道，目前，已有20余省份相继启动地方人口与计划生育条例修订工作，并推出系列鼓励生育措施，如延长生育假、增设育儿假等。

生育福利“加码”，值得叫好。但坊间也传来了分贝越来越高的担忧声：延长生育假，会加剧职场性别歧视吗?这并非杞人之忧。

粗略看，产假与生育保险挂钩，通常由社保机构向用人单位发放生育津贴，用以支付职工工资，而生育假的津贴资金等，则大都由企业单位承担。换言之，多地延长生育假，初衷良好，但似乎有慷企业单位之慨的嫌疑。毕竟，延长生育假涉及的津贴、工资等，对于企业特别是民企来说，这是一笔看得见的“赔本买卖”。企业出于维护自身权益的本能，在实际操作中对那些适婚适育的女性往往会“低看一眼”，客观上加剧了女性就业难。

但是，无需站在道德高地上谴责企业的做法。对于经营者来说，他们不愿意消化生育假增加带来的成本，实属正常。特别是一些经营困难的企业，恐怕难以克服生育假带来的发展掣肘。

生育假不能一延了之，更不能把成本全都推给企业。事实上，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》已提出：“支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。”不难发现，无论增设育儿假还是延长生育假，都需提前构建成本分担机制，既然是分担，就得由多个责任主体来担着，而不能仅由企业担着。

如何分担生育成本?有专家建言，可引入社会力量，活化使用社保基金以分担生育成本;还有专家认为，政府部门可通过财政补贴、税收优惠等措施，减轻企业雇用女职工的顾虑。这些建议都富有真知灼见，值得相关部门参照。无论采取哪种方式，都要考虑必要和可行，最大程度平衡多方利益诉求，以取得多赢。

其实，鼓励生育不必仅在生育假上做文章。降低生育、养育、教育成本，可操作的空间很广阔。多出台一些含“金”量高的措施，多出些让老百姓心头一动的高招，才能取得实效。

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