“严”字当头，保护好“舌尖上的安全”

食品安全监管任重道远，必须“严”字当头，重典治乱，从各个环节把好食品安全关。放在建设健康中国的大背景下，一切涉及人民群众健康的食品、药品，都要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保人民群众“舌尖上的安全”。

为依法惩治危害食品安全犯罪，保护人民群众饮食安全，日前，最高人民法院和最高人民检察院召开新闻发布会，联合发布新修订的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。《解释》体现从严惩处的政策导向，比如《解释》通过规定对农药、兽药、饲料中添加禁用药物等危害食品安全上游犯罪的惩处，以及对销售超过保质期的食品、回收食品等行为的惩处，实现对食品安全的全链条、全方位保护。此外，还通过修改危害食品安全犯罪“其他严重情节”的认定标准等，加大从严惩处力度。

“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎社会稳定，关系到民生福祉。一定程度上，每一起食品安全事故，不仅直接戕害消费者的身心，也影响着人心的安定。

但一些道德失范、诚信缺失的生产经营者，往往被商业利益驱遣，以次充好，以假乱真，干着伤天害理、违法犯罪的勾当。究其原因之一，就是违法成本过低，使得他们频频以身试法而有恃无恐。近年来，随着食品安全法等法律法规相继修订完善，加之犯罪分子作案手段不断翻新、新型犯罪层出不穷，司法实践中对相关案件定性和处罚标准存在较大争议。因此，《解释》亟须完善。

保护食品安全须用重典。重典之重，首先，必须健全食品安全法律法规，从法律层面严格规范食品生产经营行为，此次修订的《解释》通过完善危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，进一步严密了依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网，为打击相关犯罪提供了明确的法律依据，将更加充分发挥刑法对食品安全的保障作用。

其次，除了法律条文的严密，更在于执行到位。因此，各相关执法、司法部门，对每一起危害食品安全违法行为要从快从严查处，加强日常监管，时刻保持高压状态;要执法必严、违法必究，通过判刑、赔偿、公开道歉等方式，加大对违法行为的打击和惩处力度，形成广泛的警示和震慑。

三是打击危害食品安全违法犯罪行为，光靠末端打击远远不够，还要重在源头防控。对食品安全违法现象，信息公开是最大的整治力度。一方面，要加强宣传，提高公众对“舌尖上的安全”保护意识，引导群众积极参与，共同筑就保护“舌尖上的安全”的绿色长城。另一方面，监管部门应进行定期排查整治，通过举报、线索追踪、严格查验并及时阻断、线上线下打击等形成合力，从而有效地遏制危害食品安全的违法犯罪行为。

没有全民健康，就没有全面小康。食品安全监管任重道远，稍有不注意就会有人钻空子，必须“严”字当头，重典治乱，从各个环节把好食品安全关。食品安全，是“产”出来的，要把住生产安全关;也是“管”出来的，要建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度。放在建设健康中国的大背景下，一切涉及人民群众健康的食品、药品，都要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保人民群众“舌尖上的安全”。

此次修订《解释》，贯彻“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步强化了与食品安全法的衔接，注意用足用好刑法规定，打好危害食品安全犯罪相关罪名的“组合拳”，强化全链条打击，助力全过程监管。此外，新修订的《解释》积极回应了司法实践需要，增强了可操作性，便于执法司法机关理解和执行。

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