全球热点评！​榆林市住建局：消防审验“提前办” 企业经营“加速跑”

榆林市住建局自2019年承接建设工程消防设计审查验收工作以来，累计办理业务481件，平均用时6.7个工作日，实现了消防设计审查验收工作从“接得住”向“做得好”跨越——

“我们的项目工程体量大、消防审验环节多。榆林市住建局‘靠前服务’开展消防验收，切实保障了工程按期合规开展试生产。”5月6日，陕煤集团榆林化学有限公司工程控制部经理屠金龙说。

屠金龙一边感慨“榆林速度”，一边细数起工程消防验收的各个时间节点：公司180万吨/年乙二醇工程共339个建筑单体，去年7月12日组织消防工程技术咨询，8月16日开展消防工程验收，8月25日就取得消防验收意见书；公司1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目热解启动工程共78个建筑单体，去年11月3日开展消防工程验收，12月13日就取得了消防验收意见书……

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“同类规模化工装置消防验收耗时通常在3个月以上，但我们的工程验收时间仅43天，高效保障了工程如期推进。”屠金龙感叹，去年10月，项目已产出合格聚酯级乙二醇产品，并实现满负荷生产，热解启动工程目前也已顺利打通工艺流程，全面进入联动试车阶段。

消防设计审查验收工作快速开展的背后，是榆林市住建局对安全和效率的双重考量和扎实落实。

“我们要在严格确保安全生产的同时，助力企业快速投入经营。”榆林市住建局消防科科长乔美军介绍，在消防工程施工期间，他们提前介入，每月到现场进行检查，实时掌握消防工程施工进度及质量情况，指导项目消防工程设计和施工优化完善，有效降低消防工程问题数量。

陕煤集团榆林化学有限公司工程消防设计审查验收的快速开展，是榆林市住建局提升消防设计审验服务效能、助力优化营商环境的一个缩影。

2019年，榆林市消防救援机构向市住建局移交建设工程消防设计审查验收职责。建设工程消防设计审查验收工作涉及门类杂、环节多、专业性强。自承接该项职责以来，榆林市住建局不断完善制度建设、提升服务理念、加强工作协同，累计办理消防设计审查验收业务481件，其中化工类项目103件。消防设计审查验收业务平均办理用时6.7个工作日，相比法定15个工作日，极大地缩短了时间，实现了消防设计审查验收工作从“接得住”向“做得好”跨越。

“我们转变服务理念，积极探索推行‘提前办’。”乔美军介绍，业务部门通过创新推行消防验收提前技术服务，开展现场模拟评定，对项目存在的问题提出整改要求并指导建设单位进行整改，变“申报后检查”为“服务后申报”，进一步提高验收合格率。

此外，榆林市住建局完善办事指南，全面实行“码上办”，制定标准化、规范化指南，梳理归集办事流程、材料清单、政策文件、示范文本等事项，形成“二维码”办事手册，在政务大厅和门户网站公开。同时，该局统一规范市县两级业务受理标准和职责边界，推行窗口无差别业务咨询，制定业务受理审查规范，严格执行一次性告知制度，避免申请人两头跑、重复跑。

“这些年来，榆林市营商环境不断优化，来此落地的企业变多了，政府职能部门的服务意识也更强了，这让我们企业发展的信心更足了。”兖州煤业榆林能化有限公司副总工程师李继伟感慨地说。

兖州煤业榆林能化有限公司年产50万吨聚甲氧基二甲醚项目，总投资45.96亿元，为国内目前在建规模最大的聚甲氧基二甲醚项目。该项目的快速施工建设得益于工程消防设计审查验收工作的高效开展。

“企业运营不能等，项目建设更不能停。我们必须为企业发展考虑，不断创新工作方法，主动担当作为。”乔美军表示，“我们要进一步强化责任意识，做好政策宣传和指导督促，提升消防设计和施工的质量。”（记者 张乐佳）

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